美日欧10大外资旅行社抢滩中国旅游垄断提前打破

美日欧10大外资旅行社抢滩中国旅游垄断提前打破

　　 7月15日，国外旅行社海市旅游管理委员会得到消息：美国、日本、欧洲等地排名前10位的旅行社开始提前进入，在上海开办合资、独资的旅行社。

　　 与中国加入WTO时在旅游业的承诺相比，这一步骤提前了3年多。当时中国的承诺是：合资旅行社不迟于2003年1月1日允许外资控股，不迟于2005年12月日允许设立外资独资旅行社。

　　 这意味着，中国旅游业的垄断壁垒开始逐渐瓦解，规模巨大且在快速成长的中国旅游市场将要面临更加惨烈的国际竞争。

　　 国家旅游局政策法规司司长张坚钟近日在上海透露，全面开放非国有经济进入旅游服务业，并推进外资以控股或独资的形式进入。

　　 《九回时间旅行在线》中对旅行社性质规定的空缺为这一政策提供了便利。该条例第三条规定：“本条例所称旅行社，是指有营利目的，从夺命旅行电影。”显然并未规定k2中国的旅行社。

　　 事实上，根据加入世贸组织的承诺，中国国家旅游局已会同外经贸部于2001年批准设立了11家中外合资的旅行社。而民营资本对旅游服务的渗透则由来已久。

　　 的直接操控之手在旅行社的发展中处处可见，体制上的高度垄断带来了市场的混乱。对于中外合资旅行社的设立，不少业内人士倾向看空。

　　 “合资旅行社受到的政策限制过多，无论从数量上还是实力上都不足于改变现状-k22—别忘了，现在的中国拥有近00家各自为政的旅行社。”一位不愿透露姓名的人士说。这位人士认为，通过外资主体的引入，不仅可以引入国外可观的旅游资源，加大中国旅游市场的规模，还可望带进来一些新的业务模式和运行规则。

　　 同日张坚钟还宣布，逐步取消对外资进入中国旅行社市场地域限制，规范和简化审批程序和审批标准，并完善旅游投资导向体制。

　　 首批11家合资旅行社之一、法国雅高(宁波旅行社电话)集团投资的首旅雅高准备加大在中国市场的开拓力度。自从控股了欧洲商务旅行社通济隆，并于2、3年前实现了通济隆与国际旅行社Carlson的合并后，雅高成为可与美国运通集团比肩的巨型旅游服务集团。

　　 该旅行社总经理常洪安向国外旅行社，首旅雅高准备在全国范围内进行分支机构建设，具体的方法是品牌特许。“除此之外，我们正在与北京的公交等部门合作，准备推出一个与市场上现有业务不同的新产品。”常洪安透露。

　　 上海的春秋国旅是一家以民营资本为特色自驾游旅行社有关负一起旅行的句子转制”还在进行之中。

　　 而上海市场的“老大”-k22—中国国际旅行社上海分社则表现出对政策变化的淡漠。“无超时空旅行一位胡姓负责人说。

　　 胡先生告进口旅行车推荐的性质并不看重，“关键还是看本事”。而且，他对张坚钟在上海宣布旅游业开放的消息并不知晓，而且对外资旅行社在上海的经营状况知之甚少。

　　 尽管政策层公布了大幅度的开放政策，业界不少人也对外资和民营资本的进入抱以期待，但仍然存在的大量限制让人们对这些新型主体的作用心存犹疑。

　　 利润最为丰厚的出境游业务将新兴旅行社拒之门外。在目前的市场状况下，出境游的利润是国内游的8-10倍。上海市场上有0多家旅行社和40多家国际旅行社，在这40多家国际旅行社中，只有5家获准提供出境游服务。

　　 上海市旅游局的有关人士透露，今年有望出台新的法规，以上40多家国际旅行社只要没有违法、违纪的记录，都可能获准经营出境游业务。这意味着中国旅游管理部门在推进“对外开放”的同时也在积极进行“对内开放”。

　　 出境游正在成为中国旅游业的重要增长点。据统计，2001年中国国际旅游收入达到1亿美元，比上年增长9.7%，首次超过德国和英国，跃升至世界第5位。

　　 而世界旅游组织负责人弗朗切斯科·弗兰贾利日前在墨西哥发表讲线亿人到中国旅游，同时将有1亿中国人走出国门周游世界。他认为中国也将是一个外出旅游的重要市场。