上海签证办理持续火爆拖时间还补价找旅行社代办竟反而添乱

上海签证办理持续火爆拖时间还补价找旅行社代办竟反而添乱

　　 6月26日上午10时，市民盛女士终于收到了来自“飞猪”的提示：商家已送签。此时，距离她下单代办签证业务，已经整整过去了天，但据盛女士在这家“上海中青旅旅行社专营店”内拍下的套餐显示，承诺的办理时长仅“约9个工作日”。

　　 近日来，随着暑期出境游高峰将至，申城市民们的签证办理需求激增。各家旅行社推出的代办送签业务也迎来了“下单高峰”，除省时省心外，日本、韩国等国的观光签证则必须经由旅行社代办。然而，火爆之下，质疑的声音也开始浮现：在各类求助平台中，旅行社收钱帮办反而给不少市民的出行计划添了乱。

　　 由于早已确定了要与母亲一同前往日本旅行，着手寻找代办签证的旅行社便成了出行的研学旅行课程设计步。在飞猪平台上，“上海中青旅旅行社专营店”吸引了盛女士的目光：以其日本签证代办产品而言，月销量高、套餐种类多、出签率.5%，相关评价也达到了4.9分。经过一番比较，盛女士于5月4日线上下单，选择办理了该店铺内单价较高的“三年多次往返旅游签证VIP简化加急”套餐。

　　 据相关介绍页面显示，该套餐为专家一对一办理，所需材料项目较“常规办理”减少了6项，且仅需约9个工作日即可出签。由此，除签证费外，该套餐费用还含有商家服务费、简化办理费及VIP加急费。为求按时出签、省心靠谱，盛女士愿意为此“买单”，但下单之后，她的体验却与宣传内容背道而驰。

　　 “6月6日，我按照提示准备好所有材料，邮寄至商家规定的地址，6月7日材料签收后，客服便开始跟我来回拉扯。”盛女士回忆道，“一开始是索性告诉我按照我的情况办不了，后来反复询问，才又提出让我补材料。”按照该名客服的说法，她还需要提交机票行程单、加盖鲜章的营业执照等证明。尽管这些材料并不在套餐的清单内，盛女士还是于6月14日整理完成后邮寄给了旅行社，但此时，随着业务火爆、产品涨价，客服再次提出了新的要求：若要继续办理，需要再补每人0元的差价。

　　 “这不是坐地起价吗？”盛女士对此颇不认可，但不补价，旅行社便不审核也不送签。至6月末，走投无路的盛女士向“125”求助后，经由上海消保委协调，盛女士的签证申请才终于有了进展。

　　 尽管盛女士的困境已有突破，但不少市民并没有那么幸运。事实上，近一个月时间来，这家“上海中青旅旅行社”的代办签证业务正频频引发争议旅行社办理签证友年女士告诉旅行社办理签证于5月28日邮寄材料办理日本签证，直至约定好的10个工作日已过，方才从客服处得知旅行社根本未开始审核材料，“本来计划6月18日出行，实在来不及只能改签机票旅行社办理签证友费女士在办理泰国电子落地签过程中，则3次被要求补交清单中根本未有规定的材料，最终在“层层加码”中出签失败……

　　 6月30日下午，旅行社办理签证盛女士从商家处获取的材料邮寄地址，找到了这家旅行社的办事地点。尚未到下班时间，但前台处已无人在岗，径直往里走去，旅行社办理签证了负责签证业务的“签证部”。办公桌上，客户的身份证复印件等材料堆叠得满满当当，地上还放着两个大箱子，里面塞满了已经拆封的快递材料袋。不过，整个签证部却仅有两名工作人员正在办公。

　　 “我们这里是不对外的。”其中一名工作人员表示，如果要下单代办签证套餐、咨询签证业务或反映问题等，需要经过淘宝、飞猪等线上渠道寻找客服人员。事实上，盛女士在分享自己经历的过程中也提到，在代办遇阻后，她也曾尝试直接拨打上述上海办事处的座机，但始终无人接听，“夏天适合去哪旅行能反映问题的线上客服似乎并不了解每一位客户的情况，只会告诉我‘耐心等待’‘帮您催促’。不管是反馈问题，还是询问进度，都很难得到实质性的回复。”而在这一处线下办事地点，旅行社办理签证未找到正在办公的客服人员。

　　 旅行社办理签证站查询，旅行社办理签证到，这家中青旅旅行社全名为“中青旅遨游分开旅行陶立夏”，在国内拥有多个分部，其签证办理业务几乎覆盖了全球所有的热门目的地，针对不同的国家，这家旅行社推出的套餐种类繁多。商品页面上，相应套餐均打出了“优质”“简化”“加急”等令人心动的标签，但细细浏览便可发现，这些服务在收费上存在诸多“猫腻”。

　　 以日本签证代办业务为例，根据送签领区、签证有效期、入境次数及申请材料、办理时长等收费均不等，但同种签证各套餐之间的差距实则并不大。例如，盛女士选择的三年多次“VIP简化加急”套餐较“在职简化”“纳税简化”两种套餐所需材料几乎一致，据客服介绍，VIP简化加急套餐“只是在办理时长上缩短了1个工作日”，但其差价却要达到200至300元。再加之从消费者的实际体验上来看，申请材料一补再补、出签时间一再拖延，显然已与承诺的附加服务渐行渐远。

　　 旅行社办理签证多个商品页面发现，尽管商家给出的“套餐说明”中含有针对费用的说明，但似乎并不能与最终的收费相对应。如荷兰旅游签证“首次申请”套餐收费8元，费用说明却显示“10天内行程1000元”；越南单次入境签证“落地批文”套餐收费129元，费用说明则提示“3工批文1000元”。询问客服时，也仅能得到一份相应套餐的申请材料清单，这令不少消费者在社交平台上直呼“看不懂”。

　　 此外，旅行社办理签证到，除单家旅行社提供的套餐琳琅满目外，不同旅行社之间的定价更是五花八门，如旅行社申请书飞猪平台搜索“韩国旅游签证”，所得的结果中最贵的要收取10余元，重庆旅行社电话的仅需1元，且套餐的定价常常存在上下浮动的情况，并无定数。

　　 △当前，再次进入这家旅行社的日本签证产品页面发现，盛女士购买的套餐已经下架，新套餐的收费定价均不同。

　　 “一直以来都是旅行社自己说了算。”长期在旅行社从事签证代办工作的王女士告诉旅行社办理签证通过代办业务，旅行社在领馆所需的签证费之外收取不同数目的服务费，其中，加急办理和简化流程是两大最为常见的宣传点，针对一些办理程序较为复杂的签证，还会提供代做行程单、面试培训及陪同面签等服务。至于一个代办套餐中应该包含哪些服务、定价标准如何，并没有统一的规范。再加之服务本身又难以量化，最终向消费者收取的也只能是一个打包价。”

　　 “事实上，市面上那么多旅行社都能承接代办签证业务，这本身已经是不合理的。”王女士补充道，“严格来说，只有具备出入境资质的旅行社才能进入领馆送签代办，但实际上，很多旅行社都是采取挂靠的方式强行挤入了这个市场，想要分得一杯羹。”她认为，代办签证业务本身的门槛并不高，大部分工作都是围绕案头展开，也不需要太多的人员、太大的场地，定价随意之后，能够带来的盈利空间便大大提升。

　　 不过，攀枝花旅行社排名询相关法规时发现，王女士所说的“一直没有规范”也并不完全正确。早在2007年，国家发展和改革委员会第号公告就规定具有合法资质的中介机构受外国驻华使领馆委托，代办中国公民因私签证业务可以收取代理服务费，收费标准上限为2元/人次。然而，至2018年1月，代办中国公民因私签证服务价格定价被取消，只对相关服务机构提出了合法经营、明码标价，提供质量合格、价格合理的服务的“软标准”。

　　 对此，王女士希望代办签证市场能够得到更为严格的监管，“比如强化资格审查，将该业务限定在明确有资质的旅行社内，或是细化项目定价，使消费者能够更为清晰地获取商品信息，并要求旅行社在交易过程中，对于相关业务的退赔措施等作出详细说明。”此外，也有必要提醒广大消费者，在选择代办签证旅行社时，须注意查询相关资质，明确套餐内服务项目及相应定价，以保证未来出行顺利。